集團新聞
中國（福建）對外貿(mào)易中心集團有限責任公司黨委關(guān)于巡視整改進展情況的通報
根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年6月21日至7月31日，省委第五巡視組對中國（福建）對外貿(mào)易中心集團有限責任公司黨委開展了巡視。10月28日，省委第五巡視組向福建外貿(mào)集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
省委第五巡視組向福建外貿(mào)集團黨委反饋的巡視意見中指出了5個方面13項共63個問題，提出了4條整改意見建議，移交涉及處、科級干部的信訪反映7人7件。福建外貿(mào)集團黨委針對反饋的63個問題制定整改措施151條，已完成58個問題，基本完成5個問題；針對反饋意見提到的問題和移交線索，已對20名相關(guān)人員進行處理，涉及處級干部12人，科級干部3人，其中，立案3人，初核21人，了結(jié)17人。
一、深刻認識巡視的重要意義，確保巡視整改按時全面完成
習總書記強調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”。巡視整改是嚴肅的政治任務(wù)，“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問題整改到位，是對集團黨委是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗，是對黨是否忠誠的檢驗，是對主題教育是否有效果的檢驗。嚴格落實巡視整改工作既是重要的政治任務(wù)，也是加強黨的領(lǐng)導、推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。
集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步落實政治巡視的要求，認真履行整改主體責任，把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓實抓細抓好，要求做到“三個到位”：一是統(tǒng)一思想，確保認識到位；二是認真研究，確保責任到位；三是嚴格落實，確保整改到位。集團黨委書記認真履行“第一責任人”職責，站在一線抓研究部署、抓協(xié)調(diào)落實、抓督促督導；其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，牽頭負責，具體落實，推進分管領(lǐng)域整改工作。成立了以集團黨委書記為組長的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室和督導組，領(lǐng)導小組每兩周召開一次專題工作會議，研究并推動巡視反饋意見整改進展；領(lǐng)導小組辦公室及督導組每周組織一次專題會，討論整改工作情況，審議整改措施、督促整改進展。在深入學習研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，集團黨委逐項對照省委巡視五組反饋的問題，深入分析根源，舉一反三，列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單，精準制定151條整改措施，明確整改的牽頭領(lǐng)導、責任部門和整改時限。著眼常態(tài)長效，抓好建章立制，研究制定完善了《關(guān)于加強和規(guī)范因公臨時出國（出境）經(jīng)費管理的通知》等20項制度，促進集團經(jīng)營管理更加科學規(guī)范。對于長期性、戰(zhàn)略性的綜合問題，集團成立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級領(lǐng)導小組、國有資產(chǎn)保值增值工作領(lǐng)導小組等5個領(lǐng)導機構(gòu)，為整改落實提供堅實保障。集團督導組結(jié)合整改工作進展，適時開展督導，督促整改進度，發(fā)現(xiàn)存在問題，推動整改工作落實到位。同時，針對意識形態(tài)及選人用人專項巡視反饋意見，研究制定整改方案，統(tǒng)籌推進聯(lián)動整改。
二、巡視反饋問題的整改情況
（一）落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.關(guān)于學習貫徹不夠深入。黨委理論學習中心組未專題學習全國國有企業(yè)黨建工作會議精神；2018年11月，二級企業(yè)榕江進出口公司《加強黨支部建設(shè)若干規(guī)定》未體現(xiàn)新思想和十九大精神的問題。
整改落實情況：
對黨委理論學習中心組未專題學習全國國有企業(yè)黨建工作會議精神問題，集團黨委理論學習中心組組織專題學習習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，會上集團黨委班子成員做了交流發(fā)言，部分權(quán)屬企業(yè)負責人談了學習體會，集團黨委書記圍繞加強集團黨建做了強調(diào)講話。同時，集團以實際行動貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，成立了集團機關(guān)黨委，由集團黨委副書記兼任機關(guān)黨委書記，進一步加強集團機關(guān)黨的領(lǐng)導，充實黨建力量。結(jié)合主題教育，加強了黨員隊伍日常教育管理和檢查督導，壓實責任，轉(zhuǎn)變作風，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮，黨員的黨性意識、黨員意識進一步增強。對二級企業(yè)榕江進出口公司《加強黨支部建設(shè)若干規(guī)定》未體現(xiàn)新思想和十九大精神的問題，榕江進出口公司根據(jù)已成立公司黨委的情況，重新制訂了《加強黨委建設(shè)若干規(guī)定》，在《規(guī)定》中增加了新思想和十九大精神內(nèi)容。
2.關(guān)于黨建進章程不到位。22家二級企業(yè)中有21家未將重大事項黨組織研究討論前置程序?qū)懭牍菊鲁痰膯栴}。
整改落實情況：
集團組織辦公室、法律事務(wù)部對權(quán)屬22家企業(yè)的章程情況進行了全面排查梳理。在此基礎(chǔ)上，組織22家權(quán)屬企業(yè)負責人和法律事務(wù)負責人認真學習了十九大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平總書記重要講話和指示精神及《公司法》，提高對重大事項黨組織研究討論前置程序?qū)懭牍菊鲁讨匾哉J識，同時，集團法律事務(wù)部就重大事項黨組織研究討論前置程序?qū)懭牍菊鲁讨兄卮笫马椀姆秶鷥?nèi)容、修訂的流程進行了指導，并全程跟蹤督導。21家未將重大事項黨組織研究討論前置程序?qū)懭牍菊鲁痰臋?quán)屬企業(yè)先后召開公司股東會對公司章程進行修訂，將重大事項黨組織研究討論前置程序補充加入公司章程，并辦理工商備案?，F(xiàn)集團21家未將重大事項黨組織研究討論前置程序的權(quán)屬企業(yè)均已按要求落實整改。
3.關(guān)于海西商務(wù)大樓招標、與省建工集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議等未經(jīng)集團黨委研究，由經(jīng)營班子會議直接決定的問題。
整改落實情況：
對海西商務(wù)大樓（現(xiàn)為福建外貿(mào)大廈）招標、與省建工集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議等未經(jīng)集團黨委研究，由經(jīng)營班子會議直接決定的問題，集團黨委進行了深刻反思，從現(xiàn)實和思想兩個方面找根源，主要是當時想提高效率，認為參加經(jīng)營班子會議的成員也同時都是集團黨委成員，都是經(jīng)集體討論研究，就沒有嚴格按照程序要求，而是未經(jīng)過集團黨委研究由經(jīng)營班子直接決定，集團黨委充分認識到在程序意識方面存在的差距，集團黨委書記主持召集黨委班子成員及辦公室、法律事務(wù)部、紀檢監(jiān)察部門等再次學習，強調(diào)集團重大事項必須經(jīng)集團黨委研究。2019年，集團召開的黨委會，都能嚴格落實黨委議事規(guī)則和程序要求，對涉及人事調(diào)整、重大投資、重大項目、大筆資金撥付等重大事項都有安排上集團黨委會研究。
4.關(guān)于堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超差距大。集團長期面臨生存危機，干部群眾意見很大。2018年集團資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別為67億元、89億元、0.3億元，與2020年趕超目標132億元、180億元、3.6億元差距很大。利潤貢獻依賴股權(quán)投資、資產(chǎn)處置和財政補貼，2015-2018年，經(jīng)營性利潤分別虧損8061萬元、795萬元、3050萬元、1963萬元的問題。
整改落實情況：
一是從思想認識上對標找差距。巡視整改期間，集團黨委中心組組織專題學習省委《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的意見》，會上集團黨委班子成員對照習近平總書記指示精神和省委要求，對標省內(nèi)實力強、效益優(yōu)、規(guī)模大、走在發(fā)展前列的兄弟國企做了交流發(fā)言，集團部分部門及權(quán)屬企業(yè)負責人談了認識體會和意見建議，一起找差距、查癥結(jié)、舉措施，通過學習交流，切實提高了認識。
二是深入開展調(diào)研，凝聚共識。集團黨委結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超專題，由各集團黨委成員分別帶隊深入到集團各部門、各權(quán)屬企業(yè)開展調(diào)研，認真傾聽來自業(yè)務(wù)一線的聲音，傾聽廣大干部群眾的意見建議，共同查找問題，分析原因，研討對策，在調(diào)研過程中，集團廣大干部群眾充分感受到集團黨委謀求高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大集團的決心，通過調(diào)研，在集團上下凝聚起謀求發(fā)展、趕超跨越的共識，提振了信心，鼓舞了士氣。
三是積極行動，推動發(fā)展。集團黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，細化落實的目標、任務(wù)和措施，明確責任單位和責任人。同時，在工作中加強監(jiān)督檢查，及時掌握進度情況，形成層層抓落實的工作局面。
2019年，面對國際經(jīng)濟復蘇緩慢以及國內(nèi)經(jīng)濟下行等諸多不利因素，尤其是中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的巨大貿(mào)易風險，外貿(mào)集團逆勢而上，各項指標穩(wěn)步增長，其中，營業(yè)收入98億元，同比增長10.11%；利潤總額0.38億元，同比增長13.09%；資產(chǎn)總額71.7億元，同比增長7.09%；所有者權(quán)益40.28億元，同比增長1.16%。尤其是經(jīng)營性利潤扭虧為盈，實現(xiàn)盈利0.02億。外貿(mào)集團的綜合實力得到各方認可，在福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、福建省社會科學院、福建省廣播影視集團聯(lián)合發(fā)布的2019福建企業(yè)百強榜、福建服務(wù)企業(yè)百強榜中，外貿(mào)集團分別位列第71名和第32名。
5.關(guān)于發(fā)展后勁不足。在集團布局的四大產(chǎn)業(yè)中，一業(yè)獨大的綜合貿(mào)易止步不前，2018年全國外貿(mào)500強企業(yè)排名第476位，在省內(nèi)15家上榜企業(yè)中墊底；而生態(tài)園林、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)2018年營業(yè)收入合計0.83億元，僅占集團營業(yè)收入0.93%。多數(shù)權(quán)屬企業(yè)“小、弱、散”，2018年32家企業(yè)營業(yè)收入為零的問題。
整改落實情況：
（1）對集團布局的四大產(chǎn)業(yè)中，一業(yè)獨大的綜合貿(mào)易止步不前的問題。一是科學應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。集團根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況，通過增加對歐盟、東盟以及“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟體國家的出口，調(diào)整定價策略和結(jié)算方式以規(guī)避增稅風險，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式繞開美方的增稅區(qū)域等積極應(yīng)對。二是摒棄粗放式增長模式，精準發(fā)力推動發(fā)展。在穩(wěn)定傳統(tǒng)服裝、食品、輕工類產(chǎn)品基礎(chǔ)上，加快商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，把工作重點放在開發(fā)大宗進出口商品之上，形成集團的拳頭產(chǎn)品，培育了水產(chǎn)品、機電設(shè)備等大宗出口商品和木材、煤炭等大宗進口商品，同時還針對國內(nèi)市場對有色金屬的需求，開發(fā)了銅精礦的進口業(yè)務(wù)，2019年實現(xiàn)進口9000多萬美元，且還在持續(xù)開展增長中。三是構(gòu)建供應(yīng)鏈服務(wù)體系。充分利用國家“一帶一路”和我省自由貿(mào)易區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)等政策，發(fā)揮品牌、團隊、資金等綜合貿(mào)易服務(wù)優(yōu)勢，向上下游延伸，通過深化與大型央企和省內(nèi)國企的原材料供應(yīng)合作，逐步探索建立一站式的供應(yīng)鏈服務(wù)管理運營模式，進一步提升在市場上的競爭能力。四是加快貿(mào)易平臺建設(shè)。加快江陰港整車進口平臺建設(shè)，積極延伸平臺產(chǎn)業(yè)鏈，與盈眾汽車集團有限公司、福州大榕樹物流有限公司合作共建4S店及汽配基地。2019年，集團全年實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額12.03億美元，同比增長19.7%，高于全國、全省的增速（全國3.4%、全省7.8%），綜合貿(mào)易創(chuàng)造營業(yè)收入近百億元。
（2）對生態(tài)園林、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)2018年營業(yè)收入合計0.83億元，僅占集團營業(yè)收入0.93%的問題，集團積極推進三大產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。一是生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)方面，一方面外引資源，與省交通集團、省船舶集團、省能源集團、省高速公路公司等兄弟企業(yè)展開園林綠化施工工程合作，2019年共承攬園林綠化工程2233.73萬元，實施完成工程4000多萬元；另一方面內(nèi)強品質(zhì)，加強現(xiàn)代苗木基地建設(shè)，在三明將樂、福州南嶼等地建設(shè)近千畝現(xiàn)代苗木生產(chǎn)基地和交易市場，其中，三明將樂南口鄉(xiāng)千畝“櫻花谷”苗木生產(chǎn)科研基地已種植20多個品種8萬多株山櫻花，成為承攬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和園林景觀業(yè)務(wù)的重要依托，同時，成立了“鄉(xiāng)總農(nóng)品”助農(nóng)產(chǎn)業(yè)平臺及體驗中心，引進專業(yè)運營團隊，打造“鄉(xiāng)總農(nóng)品”助農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌，為貧困地區(qū)農(nóng)、副、特產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷綜合體系提供服務(wù)。二是樓宇經(jīng)濟方面，積極開展招商推介，2019年已簽約入駐福能集團、?；瘓F、長樂中海石化、五礦國際信托、興銀理財?shù)?/span>5家大型企業(yè)，出租面積12000多平方米，取得租金和物業(yè)管理費4833萬元。三是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，全力加快步伐，高端養(yǎng)老機構(gòu)福建海峽健康養(yǎng)老中心項目2019年完成投資5934.5萬元，累計完成投資1.18億元，已完成地下室施工，全面進入上部主體結(jié)構(gòu)施工階段，其中主要建筑1號樓、2號樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，3號樓已在進行地上四層施工。集團首個養(yǎng)老社區(qū)居家服務(wù)項目溫泉街道湯邊社區(qū)家園，已于 2019年10月項目開展試運營工作。與福州市鼓樓區(qū)政府、中國移動福建公司合作的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，已實現(xiàn)鼓樓區(qū)區(qū)級平臺上線提供給鼓樓區(qū)民政局使用，部分智能硬件接入平臺，展開場景應(yīng)用和數(shù)據(jù)收集測試工作。2019年，集團生態(tài)園林、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)三個板塊實現(xiàn)總營業(yè)收入1.24億元，同比增加了4100萬元，在集團營業(yè)收入中的占比也有所增加。
（3）對多數(shù)權(quán)屬企業(yè)“小、弱、散”，2018年32家企業(yè)營業(yè)收入為零的問題，集團認真開展治理整頓，推動 “小、弱、散”企業(yè)提質(zhì)增效。2018年32家營業(yè)收入為零的企業(yè)中，2019年營業(yè)收入為零的企業(yè)已減少至11家。
上述整改工作，使集團發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)，質(zhì)量更強，為集團進一步發(fā)展壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。
6.關(guān)于學習貫徹不力。未傳達貫徹習近平總書記在防范化解重大風險專題研討班上重要講話精神和全省專題班精神，防控風險不到位。國有外貿(mào)企業(yè)的銀行低成本授信優(yōu)勢，反而成為民企融資“唐僧肉”，滋生重大經(jīng)營風險的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委理論學習中心組組織專題學習習近平總書記在防控化解重大風險專題研討班上的重要講話精神和全省專題班精神，會上集團黨委班子成員做了交流發(fā)言，部分權(quán)屬企業(yè)負責人圍繞各自實際談了認識體會，集團黨委書記就增強風險防范意識，確保集團穩(wěn)定健康發(fā)展做了再強調(diào)再部署，將防范化解重大風險提高到堅定“兩個維護”，與黨中央保持高度一致的政治高度來認識。集團黨委從班子自身抓起，以上率下，自我查擺是否存在片面追求營收規(guī)模追求利潤而忽視風險情況，在查擺過程中，有針對性地開展教育，引導廣大干部員工樹立正確政績觀、價值觀，增強風險防范意識。
（2）在實際工作中，集團主要采取了以下措施防范風險：一是制定了《關(guān)于進一步加強商貿(mào)業(yè)務(wù)管理防范經(jīng)營風險的指導意見》，明確劃定禁止從事的商貿(mào)業(yè)務(wù)類型，給商貿(mào)業(yè)務(wù)開展劃出紅線，從制度上給經(jīng)營風險堵上漏洞。二是加強財務(wù)、法務(wù)、審計等多部門聯(lián)動，強化各級風控小組的管控職責，建立強化全方位管控的管理和監(jiān)督體系，從機制上為經(jīng)營風險筑起“防護墻”。三是密切與銀行、信保等金融機構(gòu)以及海關(guān)、稅務(wù)等部門互動，增進信息交流。四是嚴格對權(quán)屬公司風險防控措施落實的檢查監(jiān)控，組織專門檢查，重點檢查各公司是否從事禁止開展的業(yè)務(wù)類別，是否對現(xiàn)有大宗商品業(yè)務(wù)制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和風險控制措施等，同時，利用ERP系統(tǒng)對權(quán)屬公司每筆業(yè)務(wù)流程實施監(jiān)控。通過這些措施，集團風險防范更加扎實，切實避免了國有外貿(mào)企業(yè)的銀行低成本授信優(yōu)勢，反而成為民企融資“唐僧肉”，滋生重大經(jīng)營風險的情況。
7.關(guān)于出口貿(mào)易不規(guī)范問題突出。有的業(yè)務(wù)上屬于委托代理關(guān)系，財務(wù)上按自營業(yè)務(wù)核算，委托方的利潤以貨物流通環(huán)節(jié)費用套取，權(quán)屬公司僅收取0.6%-0.8%代理費，存在重大涉稅風險。2017年二級企業(yè)華恒鞋帽公司代理出口的23家企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案件，被福州市國稅局追繳和罰款合計2249.55萬元的問題。
整改落實情況：
（1）集團制定了《關(guān)于進一步規(guī)范出口貿(mào)易涉稅工作的指導意見》，明確了出口環(huán)節(jié)的涉稅風險以及防控風險的主要手段和保障措施。同時，加大檢查力度，以保障制定的制度落實，集團組織人員對權(quán)屬貿(mào)易公司出口業(yè)務(wù)進行了檢查，重點檢查各公司的出口業(yè)務(wù)規(guī)范化運作情況，抽查涉及稅務(wù)函調(diào)的全套業(yè)務(wù)資料，詢查以往各類涉稅問題的處理情況，并提出今后防控涉稅風險的意見和建議，進一步規(guī)范出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，將可能發(fā)生的涉稅風險消除在萌芽狀態(tài)。
（2）探索轉(zhuǎn)換貿(mào)易經(jīng)營模式，積極開發(fā)自有商業(yè)品牌。集團所屬榕江公司、漳州公司等幾家較大的子公司已開始探索有選擇性地增加自有商品，擴大自有貿(mào)易品種，提高自有貿(mào)易比重，從而降低資金運作風險。
（3）加強教育，提高業(yè)務(wù)團隊整體防范稅務(wù)風險的水平。集團及權(quán)屬子公司通過邀請海關(guān)、稅務(wù)部門前來現(xiàn)場調(diào)研指導，以及請專業(yè)人士培訓授課的方式，組織業(yè)務(wù)、財務(wù)人員學習國家最新的各項進出口、稅收政策和涉稅相關(guān)法律知識，增加業(yè)務(wù)、財務(wù)人員的政策及法律知識積累，提高涉稅風險防范意識和水平。
（4）對2017年二級企業(yè)華恒鞋帽公司代理出口的23家企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案件，被福州市國稅局追繳和罰款合計2249.55萬元的問題，集團黨委展開追責問責，對時任華恒鞋帽公司法定代表人陳傳春予以開除黨籍，行政職級由中層正職降為正科級；對時任華恒鞋帽公司副總經(jīng)理周舒凡予以黨內(nèi)嚴重警告，行政職級由中層副職降為正科級。同時，集團黨委深刻汲取教訓，并舉一反三，從完善制度（如制定了《關(guān)于進一步規(guī)范出口貿(mào)易涉稅工作的指導意見》）和加強制度執(zhí)行兩方面入手，建立起長效機制，防止類似案件發(fā)生。
8.關(guān)于進口貿(mào)易風險防范機制不健全。有的業(yè)務(wù)違規(guī)墊資，2015年6月，二級企業(yè)漳州外貿(mào)公司為委托方代墊進口烏木全部貨款，因價格波動導致委托方棄貨，造成441萬元損失無法收回的問題。
整改落實情況：
（1）集團強化了進口風險防控體系建設(shè)，一是對進口貿(mào)易業(yè)務(wù)強化了事前風險審查機制，制定下發(fā)《關(guān)于做好業(yè)務(wù)類合同簽訂前風險防范工作的指引》并嚴格落實，認真落實集團、權(quán)屬公司兩級風控管理委員會審查把關(guān)職責，同時加強客戶信用管理，嚴格客戶準入資質(zhì)條件和信用額度審批；二是完善了事中風險管理機制，明確合同審核、合同執(zhí)行、貨物流轉(zhuǎn)、資金結(jié)算、風險報告、應(yīng)急預案等覆蓋全過程的關(guān)鍵節(jié)點控制要求，規(guī)范授權(quán)審批制度；三是嚴肅事后責任追究機制，將風控責任落實到崗，追溯到人，明確對失職失責的責任單位和責任人嚴格追究、嚴肅問責。
（2）對二級企業(yè)漳州外貿(mào)公司為委托方代墊進口烏木全部貨款，因價格波動導致委托方棄貨，造成441萬元損失無法收回的問題，集團黨委認真組織進行了核實并跟蹤督辦。經(jīng)核實：2014年廈門愛柏琳家具有限公司（下稱愛柏琳公司）與漳州外貿(mào)公司簽訂《代理進口協(xié)議書》，委托漳州外貿(mào)公司進口烏木，約定價格為每噸3000美元，折合人民幣每噸18700元，2015年2月貨物運抵廈門港后，因市場變動，烏木價格大跌，愛柏琳公司違約，拒不提貨，造成漳州外貿(mào)公司損失441萬元（包括墊付的貨款、進口手續(xù)費、進口增值稅、物流通關(guān)費、保險費、開證手續(xù)費及其資金占用費等）。隨后，漳州外貿(mào)公司積極通過司法渠道挽回損失，截止目前共挽回損失298萬余元（1、2015年6月漳州公司將委托方愛柏琳公司訴至法院后，在訴訟進行中，漳州公司與愛柏琳公司共同確認以7000元/噸的貨物折抵貨款1786680元；2、2016年6月，雙方又在訴訟過程中就部分事項先行達成了和解協(xié)議，約定愛柏琳公司先行支付90萬元款項，該款項已收到；3、巡視整改期間，在集團督辦下，漳州公司積極協(xié)調(diào)司法機關(guān)，加快催收追討工作，2020年1月，漳州公司收到該案連帶責任人陸德信還款30萬元），現(xiàn)余款還在追討中。
9.關(guān)于多筆業(yè)務(wù)發(fā)生重大風險。2017年7月爆發(fā)的二級企業(yè)華貿(mào)進出口公司廈門瀝青貿(mào)易合同詐騙案已造成1.15億元損失無法追回，8月爆發(fā)的上海經(jīng)理部虛開增值稅專用發(fā)票案涉案金額8.32億元、涉稅0.5億元，2019年3月華易捷代理進口俄羅斯瓦滋汽車退運造成1969萬元未追回的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委對發(fā)生重大風險的華貿(mào)進出口公司廈門瀝青貿(mào)易合同詐騙案、上海經(jīng)理部虛開增值稅專用發(fā)票案及華易捷代理進口俄羅斯瓦滋汽車退運損失問題高度重視，黨委書記、總經(jīng)理陳軍華同志在黨委會上對這些案件或出險情況作了通報，并就風險防范工作責任傳導不到位，風險意識教育不夠深入，導致發(fā)生案件，使集團受損的問題進行了深刻反思，黨委班子成員也各自談了思想認識，檢視在傳導風險防控責任，強化風險意識方面存在的差距，決心以更堅決的態(tài)度更嚴格的管控來防范風險。集團為此制定了《關(guān)于進一步加強商貿(mào)業(yè)務(wù)管理防范經(jīng)營風險的指導意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范出口貿(mào)易涉稅工作的指導意見》等制度，同時加強了監(jiān)督檢查，進一步落細壓實風險防控責任。
（2）對華貿(mào)進出口公司廈門瀝青貿(mào)易合同詐騙案件，集團采取“兩條腿走路”，積極挽回損失。一是在刑事方面主動配合偵查機關(guān)查清案件事實，為案件勝訴創(chuàng)造有利條件，集團積極溝通協(xié)調(diào)省公安廳、省經(jīng)偵總隊，加大了辦案力度，該案現(xiàn)已偵查終結(jié)并已提起公訴，廈門市中級人民法院已分別于2019年1月10日、3月5日、9月17日三次開庭審理。二是在民事方面，積極收集鞏固證據(jù)，特別是對方當事人隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的線索，與法院做好溝通，該案經(jīng)福建省高級人民法院裁定指令福州市中級人民法院審理，福州市中級人民法院于2019年7月開庭審理。目前案件正在跟進中。
（3）對上海經(jīng)理部虛開增值稅專用發(fā)票案，集團第一時間派人前往上海了解情況，并積極和辦案機關(guān)做好溝通。上海市第二中級人民法院于2019年11月28日對該案作出一審判決，判決上海經(jīng)理部犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處罰金四十萬元。現(xiàn)上海經(jīng)理部已提起上訴，案件進入二審階段。
（4）華易捷代理進口俄羅斯瓦滋汽車退運完畢后，華易捷公司即著手開展訴訟仲裁的前期準備工作，收集材料、與律師溝通方案，并于2019年12月簽訂法律服務(wù)協(xié)議，委托律師開展追討工作。目前，訴訟仲裁前的準備工作已基本完成。
對上訴案件，集團還在密切跟進，并在司法程序結(jié)束，最終損失結(jié)果明確后，即根據(jù)事實和集團規(guī)章制度進行追責問責。
10.關(guān)于抓學習不緊不實，黨委中心組學習重形式輕效果，多是“一人念、大家聽”。且未專題學習意識形態(tài)工作。
整改落實情況：
（1）完善集團黨委理論中心組學習計劃，增加了專題研討交流次數(shù)，巡視整改期間集團黨委理論學習中心組組織集中學習6次，重點學習了習近平總書記慶祝中華人民共和國成立70周年的系列講話、習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話、習近平總書記在防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神和全省專題班精神等內(nèi)容，學習中，集團黨委書記帶頭發(fā)言作表率，其他黨委班子成員、部分部門及權(quán)屬企業(yè)負責人分別結(jié)合各自工作和思想實際，談體會，提建議，形成很好的交流研討氛圍。黨的十九屆四中全會召開后，集團黨委迅速傳達貫徹全會精神，組織學習，引導全體黨員干部充分認識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，進一步增強了“四個自信”。通過領(lǐng)導帶頭學，班子樹榜樣，集團黨員干部的學風得到很大轉(zhuǎn)變，由要我學變成我要學，思想認識也有很大提升。
（2）豐富黨委理論中心組學習形式，堅持“請進來、走出去”相結(jié)合，邀請黨校、高校教授或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业郊瘓F來授課，如集團黨委理論學習中心組（擴大）第十八次學習會上，就邀請集團常年法律顧問林庚律師上法治專題講座，進行風險防范和法治教育，改變“一人念、大家聽”狀況。同時，舉一反三，在其他學習中也注意進一步豐富學習形式，如2019年9月集團基層黨組織書記培訓班就邀請省屬企業(yè)黨建專家、省國資委副巡視員梁亞建以及將樂縣委書記劉潤宇作專題講座。
（3）對未專題學習意識形態(tài)工作內(nèi)容的問題。集團黨委一是查找原因，主要是缺乏意識，為此集團黨委書記專門召集集團黨委班子成員和黨委辦公室、黨群工作部等相關(guān)部門負責人再次學習《福建省黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，就增強意識形態(tài)工作學習進行部署安排；二是巡視整改期間，集團黨委中心組（擴大）第二十次學習會組織深入學習了習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、落實中央有關(guān)意識形態(tài)工作的部署精神及省委工作要求、《福建外貿(mào)集團黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，集團黨委書記、總經(jīng)理陳軍華同志就強化責任意識，加強集團意識形態(tài)工作做了強調(diào)講話。三是開展“回頭看”，對2018年、2019年1-9月黨委理論學習中心組組織的學習進行梳理檢查，同時集團黨委理論學習中心組在安排學習時有意識增加意識形態(tài)內(nèi)容，在巡視整改過程中安排的6次中心組學習中有3次安排了意識形態(tài)工作專題學習或相關(guān)內(nèi)容學習。
11.關(guān)于意識形態(tài)工作責任傳導不夠，2017年度民主生活會，多名班子成員未報告意識形態(tài)工作。未建立意識形態(tài)工作分析研判制度。外貿(mào)領(lǐng)域存在意識形態(tài)滲透風險的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委書記在黨委會上對此進行了通報，2017年度民主生活會未報告意識形態(tài)工作的班子成員主動認領(lǐng)，明確表態(tài)將以此為戒，進一步提高對意識形態(tài)工作重要性認識。2019年12月31日，集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，會前黨委書記和黨委班子成員談心談話中再次強調(diào)要把意識形態(tài)工作擺進去，并對黨委班子成員撰寫的對照檢查材料逐一審核把關(guān)，檢查是否有將意識形態(tài)工作寫入，民主生活會上黨委各班子成員均分別對履行意識形態(tài)工作領(lǐng)導責任不夠主動，未把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告重要內(nèi)容的問題結(jié)合自身思想工作實際查擺剖析，開展批評與自我批評。巡視整改以來，集團黨委班子成員增強了意識形態(tài)工作的履職意識，都能積極主動過問分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作情況，掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)推動工作落實，自覺按照“一崗雙責”要求擔負起意識形態(tài)領(lǐng)導責任。
（2）日常工作中，集團黨委書記親自抓，對重點問題親自過問協(xié)調(diào)解決，黨委副書記具體抓，對意識形態(tài)工作具體部署，推動落實，各基層黨組織負責人一線抓，將意識形態(tài)工作要求落實到一線，一級抓一級，層層抓落實。同時，加強督導檢查，將意識形態(tài)工作納入“1+X”檢查、全面落實主體責任檢查內(nèi)容，2020年1月，集團結(jié)合年終工作檢查開展了綜合性檢查，黨委書記任檢查組長，將意識形態(tài)工作做為這次檢查的重要內(nèi)容，傳導壓力，壓實責任。
（3）對未建立意識形態(tài)工作分析研判制度的問題。集團黨委明確每年圍繞一個意識形態(tài)工作重點開展綜合分析研判。2019年，集團即圍繞當前中美經(jīng)貿(mào)摩擦等實際對意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生的風險展開分析研判，集團組織從本部、權(quán)屬企業(yè)兩個層面開展了摸底排查，先后對集團本部13個部門，15家權(quán)屬企業(yè)開展了調(diào)研摸底，綜合調(diào)研摸底的情況分析，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等實際對意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生的風險漏洞主要集中在思想教育方面，對員工經(jīng)濟形勢、國情教育不足，員工對我國經(jīng)濟發(fā)展前景或者信心不足，或者對困難認識不充分，由此比較容易受海外媒體唱衰我國經(jīng)濟的影響，思想上存在被滲透風險。集團黨委意識到這一問題后，黨委班子成員在下基層調(diào)研或政策宣講過程中有意識增加經(jīng)濟形勢分析、國情教育內(nèi)容，在此帶動下各權(quán)屬企業(yè)也在員工中加強了經(jīng)濟形勢、國情教育，從近期集團綜合檢查中了解的情況看，員工普遍對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心增強。同時，集團黨委還明確了每半年通報一次集團意識形態(tài)領(lǐng)域情況，2019年9月在將樂召開的集團基層黨組織負責人會議上，集團黨委書記代表集團黨委對集團2019年上半年意識形態(tài)領(lǐng)域情況和意識形態(tài)工作作了通報。
（4）對外貿(mào)領(lǐng)域存在意識形態(tài)滲透風險的問題，集團高度重視，采取有力措施加以防范。一是加強了對一線業(yè)務(wù)人員尤其是經(jīng)常出國參展或商務(wù)考察、商貿(mào)洽談人員日常教育，通過收集案例，以案釋法，使一線業(yè)務(wù)人員特別是經(jīng)常出國人員真切認識到意識形態(tài)滲透風險就在身邊，隨時都有可能發(fā)生，在思想上增強警覺性，在政治上增強敏銳性。集團人力資源部還編印了出國紀律宣傳手冊提供給出國人員學習，加強對出國人員政治思想、意識形態(tài)、保密等方面教育。二是盯緊關(guān)鍵崗位、重點人員，集團黨委書記、紀委書記分別找集團部門及權(quán)屬企業(yè)負責人、財務(wù)、人力管理人員進行了談話，警鐘長鳴，筑牢意識形態(tài)反滲透思想防線。三是落實報告制度，出國人員回國后都必須提交報告，對出國行程、動態(tài)等作出報告，集團由此掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時作出應(yīng)對，通過制度抓常，抓長。
12.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主陣地有待加強，正面宣傳不夠，網(wǎng)絡(luò)新聞到達率、閱讀率、點贊率均不高，未建立突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制的問題。
整改落實情況：
（1）加強對集團官方網(wǎng)站管理，由集團辦公室主任助理負責網(wǎng)站的日常管理維護，集團辦公室主任對集團網(wǎng)站發(fā)部的內(nèi)容進行審查把關(guān)。同時，在集團各部門和權(quán)屬企業(yè)都指定信息聯(lián)絡(luò)員，加強信息報送采集，增強新聞的即時性、可讀性，提升新聞閱讀率、點贊率，目前，集團主網(wǎng)頁新聞閱讀率、點贊率都有大幅提高。
（2）集團制定了《福建外貿(mào)集團輿情風險評估制度》，成立輿情風險評估工作領(lǐng)導小組，負責輿情風險評估、輿情應(yīng)對處置的溝通協(xié)調(diào)，并明確集團重大政策、項目要根據(jù)影響范圍、公眾關(guān)注度、社會反響度、媒體介入度等進行輿情風險評估，作為集團政策制定、項目實施的重要依據(jù)。同時，集團還制定了《福建外貿(mào)集團意識形態(tài)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預案》，并根據(jù)情況變化保持更新，為集團意識形態(tài)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置提供指導和依據(jù)。對網(wǎng)絡(luò)輿情集團加強了日常監(jiān)測，隨時掌握輿情動態(tài)并做好跟蹤分析和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
13.關(guān)于管黨治黨寬松軟。集團黨委對個別案件，從2015年-2017年先后研究7次，最后在駐國資委紀檢組督促下才給予處分。
整改落實情況：
集團黨委以此為鑒，在管黨治黨過程中進一步強化責任擔當，主動加強與上級有關(guān)部門匯報溝通，確保案件處理及時，從嚴治黨力度不減。
14.關(guān)于主體責任檢查流于形式。2016年度主體責任未開展，2017年度檢查發(fā)現(xiàn)問題全是黨建問題，2018年度檢查未落實省委“八個堅定不移”新要求的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委組織人員進行核查，經(jīng)核查，2016年度主體責任檢查未開展，當時下發(fā)了開展落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查的通知，未開展主體責任檢查；2017年度主體責任檢查全是黨建問題，2017年集團黨委已制定落實全面從嚴治黨主體責任工作清單，明確工作任務(wù)，但在檢查中因檢查人員對落實全面從嚴治黨主體責任工作把握不全面，業(yè)務(wù)不熟悉，造成檢查中發(fā)現(xiàn)問題全是黨建問題；2018年度檢查未落實省委“八個堅定不移”新要求。對此，集團黨委進一步剖析根源，主要是主體責任意識不夠強，對主體責任的學習組織不到位，因而出現(xiàn)未檢查、未落實新要求、不知道查什么等問題。為此，集團黨委一方面抓好主體責任落實，強化各級黨組織主體責任意識，集團黨委書記同各職能部門和各權(quán)屬企業(yè)主要負責人分別談話，了解已簽訂的《全面從嚴治黨主體責任責任書》落實情況，指出差距不足，強調(diào)守責擔當，從思想認識上繃緊弦，使主體責任檢查不僅僅落實在集中檢查上，更落實在集團各級黨組織日常工作中；另一方面組織好對習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨論述以及省委“八個堅定不移”和省紀委“五抓五重”要求等的學習，解決主體責任抓什么和查什么的問題。今后工作中將進一步提高認識，規(guī)范檢查方式，通過檢查切實推動工作。
（2）2020年1月，集團嚴格按照省委“八個堅定不移”要求，組織對各權(quán)屬企業(yè)黨組織2019年度主體責任落實情況開展檢查，通過聽取介紹、查閱資料、實地查看、個別訪談等方式深入細致開展全面從嚴治黨主體責任檢查，匯總形成檢查報告和“問題清單”。集團在2019年度全面從嚴治黨主體責任的檢查中，在學習教育、黨建、黨風廉政、意識形態(tài)工作等方面都有發(fā)現(xiàn)問題，如學習教育形式單一、信息發(fā)布審核不規(guī)范等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題當即向問題所在的黨組織提出整改要求，幫助建章立制，既排查“面”上的共性問題，也解決“點”上的突出問題，糾建并舉，使檢查真正落到實處。
15.關(guān)于述責述廉不夠嚴肅。2016-2018年度述責述廉會議，未進行點評和評議。個別班子成員年度報告述廉部分與往年相同，引用已廢止的廉政準則的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委從2019年度開始，在安排基層黨組織書記述責述廉會議時，在評議基礎(chǔ)上，增加集團黨委領(lǐng)導點評環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范嚴肅述責述廉工作。
（2）集團黨委書記在黨委會上個別班子成員年度報告述廉部分與往年相同，引用已廢止的廉政準則的情況進行了通報，相關(guān)班子成員主動認領(lǐng)，同時在巡視整改專題民主生活會上做了查擺剖析，并從思想認識上查找根源，真正從思想上重視起來，黨委其他班子成員在民主生活會上也以此為鑒，結(jié)合各自的思想實際進行了查擺，以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度改進不足，提高思想認識。
（3）集團黨委書記作為第一責任人，在班子成員撰寫對照檢查材料、述職報告時，認真做好審核把關(guān)。
16.關(guān)于任前廉政對照檢查執(zhí)行不嚴。2016-2019年提任科級干部21人次，其中14人次未撰寫對照檢查材料。個別干部對照檢查材料全文網(wǎng)絡(luò)抄襲、大面積雷同的問題。
整改落實情況：
一是集團人力資源部組織部門全體干部集中學習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和集團干部聘用相關(guān)管理辦法，進一步提高對規(guī)范干部選拔任用程序性重要性的認識，同時對存在的干部任前廉政對照檢查執(zhí)行不嚴、把關(guān)不嚴的現(xiàn)象開展了批評與自我批評，從思想認識和作風上查找根源，真正從思想上重視起來。二是組織2016年以來提任未撰寫對照檢查材料的14名科級干部認真撰寫任前廉政對照檢查材料，并由所在黨組織書記和紀檢委員審核簽字后上報集團。三是對個別干部任前廉政對照檢查材料全文網(wǎng)絡(luò)抄襲或大面積雷同的問題，集團紀委組織人員進行了初核，根據(jù)核實的事實和情節(jié)，由集團黨委副書記代表集團黨委對相關(guān)責任人分別進行批評教育，責令寫出深刻書面檢討，并重寫個人任前廉政對照檢查材料。四是集團黨委明確在干部提任過程中干部任前廉政對照檢查材料由集團人力資源部和紀委綜合室共同審核把關(guān)，對未在規(guī)定時間內(nèi)提交材料，或提交材料存在敷衍了事、弄虛作假等問題的，一律暫緩提拔。
17.關(guān)于信訪件處置不嚴格，信訪件檔案管理比較混亂的問題。
整改落實情況：
一是舉一反三，由集團紀委對2015年以來的信訪件進行全面梳理排查，有針對性制定整改措施6條，其中立行立改4條、長期堅持的整改措施有2條，進一步規(guī)范、準確處置信訪問題線索。二是集團紀委組織集團全體紀檢監(jiān)察干部對信訪件處置、檔案管理知識集中學習和培訓，熟悉業(yè)務(wù)，提高規(guī)范信訪件管理處置的能力和水平。日常工作中，集團紀檢監(jiān)察部門加強了督促和交叉檢查，嚴格按照信訪處置“四步驟”以及檔案管理的標準要求，規(guī)范做好信訪件處置和檔案管理工作。
18.關(guān)于越權(quán)處置省管干部信訪件的問題。
整改落實情況：
一是對越權(quán)處置省管干部信訪件的問題，集團黨委認真組織進行了核實，集團紀委已向省紀委四室作了報告，并將該信件退回省紀委處置。二是巡視整改以來集團紀檢監(jiān)察部門對信訪件均認真進行甄別，嚴格按照干部管理權(quán)限依紀依法處置信訪件和問題線索。
19.關(guān)于紀律審查規(guī)范性不夠，調(diào)查取證不規(guī)范的問題。
整改落實情況：
一是由集團紀委組織，集團全體紀檢監(jiān)察干部集中對《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》進行了再學習，進一步熟悉規(guī)定和程序，強化規(guī)范辦案意識，確保紀律審查、調(diào)查取證過程的規(guī)范性和合法性，切實提高執(zhí)紀執(zhí)法能力。二是從未規(guī)范辦理的案件中汲取教訓，嚴格按照取證程序要求和時限要求辦理案件，巡視整改以來，集團紀檢監(jiān)察部門辦理的案件中，未再發(fā)生取證沒有簽名確認，超時限宣布處分決定的情況。
20.關(guān)于有的處理偏輕的問題。
整改落實情況：
集團紀委已進行再核實，并根據(jù)核實情況作出了相應(yīng)處理。
21.關(guān)于案件調(diào)查與審理未分離，個別案件的審理人員就是調(diào)查人員的問題。
整改落實情況：
集團黨委、紀委全面落實省管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革各項工作的要求，充實加強紀檢監(jiān)察力量，現(xiàn)已將集團紀檢監(jiān)察機構(gòu)專職人員足額配備到位，并通過組織紀檢監(jiān)察干部參加省紀委組織的培訓班學習和日常自學，進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍思想認識和依紀依規(guī)依法開展審查調(diào)查能力。工作中，集團紀檢監(jiān)察部門嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》要求，依紀依規(guī)依法將每件案件審查調(diào)查和審理人員完全分開。
22.關(guān)于對權(quán)屬企業(yè)監(jiān)督管理不到位，存在重大事項未報批的問題。
整改落實情況：
集團組織對2016年以來權(quán)屬企業(yè)重大事項報批情況進行了梳理，2016年集團黨委即制定了《關(guān)于權(quán)屬公司“三重一大”決策事項實行專項報告制度的通知》（中閩貿(mào)黨[2016]23號），因考慮到各權(quán)屬企業(yè)情況差異較大，《通知》中對“三重一大”決策事項具體標準未明確，報送中，由權(quán)屬企業(yè)根據(jù)各自實際情況掌握，因而造成權(quán)屬企業(yè)部分本應(yīng)報批的重大事項未報批。對此，集團黨委將對《關(guān)于權(quán)屬公司“三重一大”決策事項實行專項報告制度的通知》進行修訂完善，明確權(quán)屬公司“三重一大”決策事項的范圍和標準，規(guī)范權(quán)屬公司重大事項報批。同時，結(jié)合“1+X”檢查、主體責任檢查，加大檢查指導力度，促進重大事項報批制度落實?，F(xiàn)權(quán)屬企業(yè)對重大事項都能自覺上報。
23.關(guān)于存在未向參股企業(yè)委派管理人員問題，長期忽視參股企業(yè)國有股權(quán)益，如華菱商展公司2010-2017年，華欣公司、華澤公司、天成紡織品公司2012-2018年均未進行股東利潤分紅的問題。
整改落實情況：
（1）集團成立了國有股權(quán)管理情況清查小組，認真清查參股企業(yè)利潤分紅情況，經(jīng)清查，華菱商展公司2018年度分紅8.1萬元；華欣公司2018年度分紅53.57萬元；華澤公司2018年度虧損32.11萬元，2019年度未經(jīng)審計財務(wù)快報虧損22萬元，截至2019年底賬面未分配利潤4.49萬元，暫未實施分紅；天成紡織品公司截至2018年底未分配利潤-83.31萬元，暫不具備分紅條件。同時，集團還明確了關(guān)于參股企業(yè)納入集團統(tǒng)一決算標準，即表決權(quán)占多數(shù)或董事會席位占多數(shù)同意方可納入集團統(tǒng)一決算。截止到2020年1月，確定納入集團統(tǒng)一決算范圍的有華成公司、天成針棉公司、天成服裝公司3家參股企業(yè)，現(xiàn)已統(tǒng)一按集團并表企業(yè)規(guī)范進行管理;不納入集團統(tǒng)一決算范圍的有華菱商展公司、天成紡織品公司、華澤公司3家參股企業(yè)，集團將視情況實施股權(quán)退出。
（2）對未向參股企業(yè)委派管理人員問題，集團修訂了《外派參股企業(yè)董事、監(jiān)事的管理暫行辦法》，同時，集團經(jīng)營管理部和人力資源部協(xié)同配合，對向參股企業(yè)委派管理人員的情況進行了一次全面梳理，根據(jù)梳理情況和新修定的《外派參股企業(yè)董事、監(jiān)事的管理暫行辦法》規(guī)定，集團對因工作崗位變動或人員退休產(chǎn)生的空缺委派職位進行補充，積極維護國有資本權(quán)益。
24.關(guān)于政績觀有偏差，片面追求營業(yè)收入。上海經(jīng)理部虛開增值稅專用發(fā)票案涉案8.32億元，計入2017年營業(yè)收入；集團僅占華成進出口公司20%股權(quán)，仍合并會計報表、增加數(shù)千萬元營業(yè)收入的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委以上海經(jīng)理部案件、華成進出口公司為例，圍繞如何克服唯營業(yè)收入導向，樹立正確政績觀展開交流研討，對照習近平總書記系列重要講話精神，檢視集團在政績觀認識方面存在的差距，從班子自身抓起，以上率下。同時，在集團上下深入開展“三謀兩做”（即為國家謀貢獻、為集團謀發(fā)展、為員工謀利益，做人誠實，做事認真）教育，引導集團各部門、各權(quán)屬企業(yè)及全體員工正確認識企業(yè)要什么樣的發(fā)展、發(fā)展為什么的問題，樹立正確政績觀。
（2）采取實際行動糾正政績觀上的偏差。一是不再將上海經(jīng)理部納入集團預算及決算范圍，已報國資委備案，同時，集團組織財務(wù)會計部對集團2018年以來的營業(yè)收入進行了梳理審核，未發(fā)現(xiàn)再有虛開增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)計入營業(yè)收入的情況；二是由經(jīng)營管理部對集團投資企業(yè)股權(quán)及占比進行審核并根據(jù)審核情況作出相應(yīng)處理，對華成公司，雖然集團占華成公司股權(quán)為20%，但鑒于華成公司已同意由集團行使多數(shù)表決權(quán)，因此將華成公司納入集團合并報表范圍。
25.關(guān)于領(lǐng)導班子擔當不夠，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效不大。領(lǐng)導班子“守攤”思想嚴重，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，未能形成“一盤棋”發(fā)展的問題。
整改落實情況：
（1）認真組織召開巡視整改專題民主生活會，切實解決黨委班子思想認識問題，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。 2019年12月31日集團黨委陳軍華書記主持召開巡視整改專題民主生活會。會前，集團黨委精心制定了專題民主生活會方案，組織專題學習，深入談心談話，廣泛征求意見，為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。黨委陳軍華書記主持撰寫了領(lǐng)導班子對照檢查材料，并對班子成員的對照檢查材料審核把關(guān)。專題民主生活會上，陳軍華書記代表集團黨委作對照檢查，對黨委班子存在的突出問題進行了深入查擺，重點圍繞如何轉(zhuǎn)變“守攤”思想，提振精氣神全力推動集團發(fā)展進行查擺剖析，并提出了改進措施。集團黨委各班子成員分別對照中央決策部署和省委高質(zhì)量發(fā)展落實趕超要求找差距，主動認領(lǐng)問題，開展批評與自我批評。由于準備充分，專題民主生活會開出了很好的效果，集團黨委班子成員充分認識到了集團要發(fā)展，必須克服“守”的思想，主動出擊積極作為，全力推動集團轉(zhuǎn)型升級才是集團的大方向、主旋律。
（2）集團黨委從響應(yīng)“一帶一路”、落實省委高質(zhì)量發(fā)展落實趕超部署的高度，牢牢樹立“一盤棋”發(fā)展思想，加強發(fā)展的頂層設(shè)計和全局謀劃，成立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級領(lǐng)導小組、國有資產(chǎn)保值增值工作領(lǐng)導小組等領(lǐng)導機構(gòu)進行研究推進，制定了《加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確綜合貿(mào)易、生態(tài)園林、健康養(yǎng)老、樓宇經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，以及四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的布局舉措，為集團長遠發(fā)展提供科學規(guī)劃。
（3）積極作為，全力推動集團轉(zhuǎn)型升級。一是在規(guī)模上全面發(fā)力，以大宗商品貿(mào)易為突破口，在穩(wěn)定擴大現(xiàn)有的煤炭、木材等大宗拳頭商品規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大力度扶持做強銅精礦石等新的大宗商品，2019年實現(xiàn)進出口總額12.03億美元，繼2018年進出口總額突破10億美元大關(guān)后再創(chuàng)新高。二是在質(zhì)量上縱深推進，積極挖掘集團現(xiàn)有資源潛力，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動資源資產(chǎn)整合和清理盤活，對境內(nèi)外閑置資產(chǎn)進行盤活變現(xiàn)，退出經(jīng)營收益不高、回報不佳的股權(quán)，集團清理處置完成全部4家“僵尸企業(yè)”，清理注銷了1家“殼公司”，完成通順出租車公司51.6%股權(quán)、金戈德51%股權(quán)的退出工作，同時加快部分閑置房產(chǎn)的清理出售工作，推動分散、有限的資源向集團主業(yè)集中、向重點項目集中。三是在效益上多點突破，加大項目建設(shè)推進力度，集團所屬外貿(mào)中心酒店現(xiàn)已基本完成裝修，2020年投入運營，與已投入使用的外貿(mào)大廈、外貿(mào)中心集團大樓形成配套齊全、功能完善、景觀協(xié)調(diào)的福建外貿(mào)大廈樓群，進一步提升集團資產(chǎn)價值和品牌形象，集團中高端養(yǎng)老機構(gòu)“福建海峽健康養(yǎng)老中心”和福州市鼓樓區(qū)溫泉街道湯邊社區(qū)照護家園項目加快推進，2020年可實現(xiàn)“福建海峽健康養(yǎng)老中心”全面竣工，湯邊社區(qū)照護家園投入運營，將為集團帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
26.關(guān)于集團本部工作效能比較低，老大難問題長期未解決。上集團層面會議等待時間過長，職能部門擔當不夠，請示報告事項流程過長。班子成員深入業(yè)務(wù)一線調(diào)研少，不作為、慢作為問題比較突出。2013-2015年，集團先后3次對上海經(jīng)理部開展審計，2017年7月班子會議才研究的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委從自身抓起，轉(zhuǎn)變工作作風，巡視整改期間，集團黨委班子成員深入到集團部門、子公司現(xiàn)場調(diào)研，了解一線情況，掌握第一手資料，為基層號脈，破解難題，和基層同志共同研究發(fā)展思路。在集團黨委班子帶動下，集團各職能部門也增強了責任意識和服務(wù)意識，積極為基層、為業(yè)務(wù)一線做好服務(wù)，辦事效能有了很大提高。
（2）集團完善了議事規(guī)程，根據(jù)實際情況，進一步明晰分別由公司層面、集團專委會風險管理委員會、薪酬與績效管理委員會、招標工作小組層面、集團班子會層面研究議定的事項及時限，同時制定了《關(guān)于進一步規(guī)范精簡會議和文件的通知》，切實精簡集團會議和文件，從制度上為提高工作效能提供保障。同時，集團黨委也以上海經(jīng)理部事例為鑒，切實提高議事效率，現(xiàn)各提交上集團層面會議研究的事項等待時間已大幅縮短，有的事項從提交到上會研究只需要一周甚至更短至二至三天。
27.關(guān)于集團班子成員存在特權(quán)思想。集團班子成員及其駕駛員在自辦小食堂用餐，本部員工午餐由快餐店供應(yīng)，干部群眾反映強烈的問題。
整改落實情況：
在集團辦公場所搬遷的同時，采取統(tǒng)一配送、定點就餐方式建設(shè)員工食堂并于2019年9月投入使用，集團黨委班子成員同集團員工一道在集團食堂就餐。同時，結(jié)合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，集團黨委班子成員對特權(quán)思想進行深入查擺剖析，并在實際工作生活中嚴格要求自己，辦公用房、公務(wù)用車、出差住宿及乘坐交通工具都嚴格按照八項規(guī)定精神和相關(guān)制度執(zhí)行，不搞特殊化，為員工作好表率。
28. 關(guān)于集團領(lǐng)導班子成員個人通訊費通過單位賬戶托收；個別班子成員報銷停車費，報銷市內(nèi)交通費、泊車充值卡的問題。
整改落實情況：
（1）對個別班子成員報銷停車費，報銷市內(nèi)交通費、泊車充值卡的問題。已由涉及班子成員將停車費用退還財務(wù)，或經(jīng)核實，查明情況后在黨委民主生活會上作出說明。
（2）現(xiàn)已按照有關(guān)規(guī)定停止集團領(lǐng)導班子成員個人通訊費托收，采取實報實銷方式報銷集團領(lǐng)導班子成員費用。同時，從長效治理出發(fā)，完善制度，下發(fā)通知嚴格職務(wù)消費范圍。
29.關(guān)于違規(guī)發(fā)放工資福利。漳州外貿(mào)公司2016年2月發(fā)放春節(jié)過節(jié)費2.25萬元，4月發(fā)放“五一”過節(jié)費1.8萬元的問題。
整改落實情況：
針對漳州外貿(mào)公司2016年度向公司在職員工發(fā)春節(jié)過節(jié)費2.25萬元，發(fā)放“五一”過節(jié)費1.8萬元共計4.05萬元問題，集團紀委組織人員進行了核實，經(jīng)核實，雖然漳州外貿(mào)公司發(fā)放的過節(jié)費均含在當年集團核定的410萬元工資總額內(nèi)，但黨的十八大后已明確禁止以“過節(jié)費”等名義向在職員工發(fā)放有關(guān)津補貼，漳州外貿(mào)公司以“過節(jié)費”名義給員工發(fā)放福利屬于不合理的行為；為嚴肅紀律責成漳州公司組織員工退繳發(fā)放的過節(jié)費，現(xiàn)已退繳36人共31900元；由集團紀委對當年發(fā)放過節(jié)費負有領(lǐng)導責任的時任漳州公司總經(jīng)理進行誡勉談話、對相關(guān)責任人進行批評教育。集團結(jié)合“1+X”專項督查和日常監(jiān)督檢查，圍繞權(quán)屬企業(yè)津補貼發(fā)放問題加大督查和監(jiān)督力度，進一步強化問責力度，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
30.關(guān)于向下屬單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費用，2016年3月8日集團本部在泉州的公務(wù)接待費2113元、3月9日在漳州的公務(wù)接待費1778元，均由華貿(mào)進出口公司列支的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門進行了核實，經(jīng)核實，2016年3月8日、3月9日在泉州、漳州的接待均為華貿(mào)公司因自身業(yè)務(wù)而進行的接待，集團領(lǐng)導應(yīng)邀作為陪同人員參與接待，并非集團本部業(yè)務(wù)接待，但華貿(mào)公司在報銷事由上填報成集團接待?，F(xiàn)已對具體經(jīng)辦人及財務(wù)審核負責人進行批評教育。同時，華貿(mào)公司還修訂完善了《公司業(yè)務(wù)接待管理辦法》，更嚴格規(guī)范公務(wù)接待費用報銷。
31.關(guān)于2017年12月，華禧公司業(yè)務(wù)員林岳彪報銷非本公司人員住宿費發(fā)票25400元，集團“1+X”專項督查指出問題后，華禧公司用賬面利潤抵減費用，沒有相關(guān)憑據(jù)的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門進行了核實，根據(jù)核實結(jié)果，現(xiàn)已責成當事人退繳25400元，對其進行批評教育；對華禧公司無相關(guān)憑據(jù)直接賬面利潤抵減費用問題，對時任公司負責人進行了警示談話，對把關(guān)不嚴的公司財務(wù)審核負責人陳濟凌進行批評教育。華禧公司組織全體職工集中學習集團《貿(mào)易業(yè)務(wù)操作暫行規(guī)定》和新修訂的《費用管理辦法》，切實提高嚴格執(zhí)行制度和規(guī)定的意識。舉一反三，集團對控股以上企業(yè)進一步規(guī)范了貿(mào)易業(yè)務(wù)行為以及貿(mào)易合同的有關(guān)條款。
32.關(guān)于華貿(mào)進出口公司2016-2017年在福利費列支職工加班餐費17267元；漳州外貿(mào)公司2016-2019年3月在福利費列支加班補貼18633元的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門進行了核實，經(jīng)核實，均為華貿(mào)公司和漳州公司職工實際加班產(chǎn)生的加班費用，均有公司相關(guān)負責人的審批簽字確認，加班的事項及有關(guān)證明和手續(xù)相對齊全?，F(xiàn)華貿(mào)進出口公司、漳州外貿(mào)公司已停止福利費中列支職工加班補貼，對加班人員采取補休假的方式彌補。
33.關(guān)于2016年3月31日00024號憑證，華貿(mào)進出口公司業(yè)務(wù)員高燦昀出差往返廈門乘坐動車一等座；4月26日華貿(mào)進出口公司在福州商務(wù)接待兄弟單位上海經(jīng)理部1328元（6月30日00079號憑證）的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門進行了核實。根據(jù)核實結(jié)果，集團分別作出處理，對違反規(guī)定乘坐交通工具的，責令當事人退繳超標準部分款項，并對當事人和財務(wù)審核負責人進行批評教育；對商務(wù)接待報銷中填報不實的，由華貿(mào)進出口公司作出糾正，并對財務(wù)審核負責人進行批評教育。同時，在集團組織的“1+X”檢查中，加大了對三公經(jīng)費支出的檢查力度，傳導壓力，倒逼制度落實。
34.關(guān)于2013年10月至2016年3月，王魯榕使用華易捷公司加油卡10700元的問題。
整改落實情況：
集團紀委進行了核實，經(jīng)核實，王魯榕同志為華易捷公司和華裕公司兩家公司的負責人，該筆費用發(fā)生在華裕公司，并非華易捷公司。2013年3月，集團公司指定王魯榕同志負責集團在江陰港整車進口平臺相關(guān)管理工作，由于當時江陰港口岸為國家新批的整車進口口岸，自貿(mào)區(qū)管委會要求每周召開一次口岸管理部門與相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)會，推進整車進出口業(yè)務(wù)，王魯榕同志根據(jù)安排，需每周前往福州江陰港參加協(xié)調(diào)會議。按照當時公車改革前的管理規(guī)定，均由集團派車送其前往，由于當時集團無法派出專門駕駛員，集團便暫停了派車事宜，為不影響江陰港口岸協(xié)調(diào)工作，后經(jīng)集團相關(guān)部門協(xié)調(diào)，同意其本人每周駕私車前往，產(chǎn)生的汽車加油費由華裕公司承擔，對以上情況，集團有關(guān)部門和人員已作出說明和證實。經(jīng)查證，福州市區(qū)至福州江陰港往返行駛距離約105公里，2013年10月至2016年3月，其實際產(chǎn)生的油費共計10700元，經(jīng)對加油卡記錄的每次加油地點及加油金額進行分析，其加油地點均在前往江陰港往返途中，平均每周產(chǎn)生的加油費用約90元，屬于合理的區(qū)間。現(xiàn)已責成華裕公司組織全體員工集中學習2017年12月集團下發(fā)的《權(quán)屬子企業(yè)公務(wù)用車制度改革總體方案》和新修訂的《費用管理辦法》，進一步規(guī)范公務(wù)用車管理和費用報銷制度，杜絕此類情況再次發(fā)生。
35.關(guān)于違規(guī)實施出國（境）住宿費包干制度。2016-2018年，集團實行出國（境）住宿費包干制度，均未據(jù)實報銷的問題。
整改落實情況：
一是完善制度，集團于2019年11月制定下發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范因公臨時出國（出境）經(jīng)費管理的通知》，對出國經(jīng)費管理明確嚴格按照財政部、外交部《關(guān)于印發(fā)因公臨時出國經(jīng)費管理辦法的通知》財行（2013）156號、《關(guān)于調(diào)整因公臨時出國住宿費標準等有關(guān)事項的通知》財行（2017）434號等規(guī)定執(zhí)行。二是集團組織總部及權(quán)屬企業(yè)財務(wù)人員認真學習出國經(jīng)費管理規(guī)定，熟悉制度，對出國經(jīng)費報銷嚴格做好把關(guān)?，F(xiàn)集團出國（境）住宿費已不再實施包干制度，均據(jù)實報銷。
36.關(guān)于公務(wù)用車管理不到位，閩A9790J、閩K20556、閩K15020、閩K00588等車輛油耗異常，2016年春節(jié)期間閩K11696在南平加油，涉嫌公車私用的問題。
整改落實情況：
一是組織人員對油耗異常車輛進行倒查。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《福建省國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》（閩委辦發(fā)﹝2017﹞25號）和省國資委《關(guān)于所出資企業(yè)公務(wù)用車制度改革有關(guān)事項的通知》（閩國資考評﹝2017﹞192號）精神，集團領(lǐng)導均選擇采取留用公務(wù)用車形式，專車專用，不再領(lǐng)取其他任何形式的公務(wù)交通補貼。經(jīng)查，閩A9790J福特牌蒙迪歐小轎車（集團權(quán)屬企業(yè)福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合投資有限公司用車、2010年購買、排量2.5L、正常油耗12L/百公里）、閩K20556豐田牌皇冠小轎車（集團領(lǐng)導相對固定用車、2017年購買、排量2.0T、正常油耗11L/百公里）、閩K15020奧迪牌A6小轎車（集團領(lǐng)導相對固定用車、2005年購買、排量3.0L、正常油耗18L/百公里）和閩K00588雷克薩斯牌小轎車（集團領(lǐng)導相對固定用車、2005年購買、排量4.3L、正常油耗16.3L/百公里），均為排量較大，且長期在市區(qū)擁堵路段行駛，車輛怠速等待時間較長，同時閩A9790J、閩K15020、閩K00588車齡都在十年以上，發(fā)動機老化嚴重，造成燒油較多油耗偏高，四車實際綜合油耗分別達到23-25L/百公里、17L/公里、24L/百公里和26L/百公里，后期油耗將會更高。二是組織人員對涉嫌公車私用問題進行倒查。經(jīng)核實，2016年春節(jié)，為感謝南平市委、市政府長期對外貿(mào)集團的大力支持，時任集團主要領(lǐng)導乘坐閩K11696車輛前往南平，代表集團黨委看望慰問南平市委、市政府老領(lǐng)導，期間曾在南平加油。三是進一步加強集團公務(wù)車輛的管理，對全部車輛進行里程登記和使用登記，特別是詳細登記使用事由，非公務(wù)不得出車，確保公車公用，同時強化油耗管理，嚴格實行“一車一卡一號”。
37.關(guān)于工資總額長期未用完，如2017年底將2016年工資結(jié)余6.26萬元轉(zhuǎn)入集團營業(yè)外收入的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)部、人力資源部對集團本部和權(quán)屬企業(yè)工資總額執(zhí)行情況進行了清查，經(jīng)清查，集團本部因預提績效獎金，而預提的績效獎金實際又未發(fā)放完，故造成結(jié)余，所以出現(xiàn)集團2017年底將2016年工資結(jié)余6.26萬元轉(zhuǎn)入集團營業(yè)外收入的問題。巡視整改中，集團對工資總額實施了更嚴格的管理，不再預提年終績效工資。
38.關(guān)于華欣進出口公司、華裕物流公司、閩輝大廈股權(quán)變化工商登記未變更的問題。
整改落實情況：
一是成立了產(chǎn)權(quán)變更登記清查小組，組織對集團權(quán)屬企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)變更登記情況的摸底清查，準確掌握集團所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和變更情況。二是現(xiàn)華欣進出口公司、華裕物流公司股權(quán)變化與工商登記一致，閩輝大廈因與外商存在股權(quán)糾紛，已向倉山區(qū)人民法院提起訟訴，通過法律手段維護國有股權(quán)利益。三是集團已將產(chǎn)權(quán)變更登記情況納入管理績效考評體系，強化跟蹤、督促和評價考核，促進產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)及時登記。
39.關(guān)于2016年華貿(mào)商務(wù)公司與第二股東德寶雅特（福州）有限公司簽訂利潤分成協(xié)議，無相關(guān)會議紀要，也未見集團批復文件問題。
整改落實情況：
（1）集團成立了清查小組對華貿(mào)商務(wù)公司利潤分紅情況進行核實檢查，經(jīng)查，華貿(mào)商務(wù)公司2016年4月28日通過股東會決議，同意分配2015年度利潤543325.38元，其中集團和德寶雅特（福州）有限公司各按50%股權(quán)分紅271662.69元。因華貿(mào)商務(wù)公司2016年利潤分成是依據(jù)公司章程作出，通過股東會決議即產(chǎn)生法律效力，故華貿(mào)商務(wù)公司未再報集團，集團亦未再批復。
（2）集團現(xiàn)已嚴格督促集團外派至華貿(mào)商務(wù)公司的董事、監(jiān)事按照相關(guān)制度履職，明確外派董事、監(jiān)事對利潤分配等重大事項提前報告制度，外派董事、監(jiān)事對利潤分配等重大事項必須提前報告并依據(jù)集團決定行使表決權(quán)。
40.關(guān)于集團房產(chǎn)管理不到位，有的未按規(guī)定辦理審批，有的長期空置或被外人占用，有的房產(chǎn)租賃合同已過期卻未重新簽訂的問題。
整改落實情況：
集團成立了房產(chǎn)清查整頓小組進行清查，全面掌握房產(chǎn)使用情況。經(jīng)梳理清查，目前集團在榕住房64套，其中長期空置17套，占用14套，合作單位中海物業(yè)無償使用3套，現(xiàn)有出租30套。隨后，集團對清查掌握的房產(chǎn)分門別類，作出相應(yīng)處理:對長期空置的17套房屋，其中產(chǎn)權(quán)清晰的5套房屋將根據(jù)省國資委相關(guān)文件要求和規(guī)定的程序出售，剩余12套房屋因無法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)則用于集團內(nèi)部職工租賃調(diào)劑或引進人才使用;對被占用的14套房屋，積極通過法律途徑解決;對出租的30套房屋（均被集團職工承租），經(jīng)檢查符合集團制定的《內(nèi)部租賃住房管理規(guī)定（試行）》，享受集團內(nèi)部租房待遇的有23戶，集團按規(guī)定與這23戶重新簽訂經(jīng)審定的《集團內(nèi)部住房租賃合同》，對不符合條件的7戶，要求在2020年2月28日前退房（因在新冠肺炎疫情期間，集團從實際出發(fā)，退房時間適當延后，要求在2020年4月30日前退房）。同時，集團還以清理現(xiàn)有房產(chǎn)為契機，進一步嚴格集團制定的《內(nèi)部租賃住房管理規(guī)定（試行）》及其他相關(guān)制度的執(zhí)行，加強對集團現(xiàn)有房產(chǎn)管理。
（三）落實黨建工作責任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面
41.關(guān)于有的班子成員未參加雙重組織生活會的問題。
整改落實情況：
集團黨委書記在黨委會上對此作了通報，未按要求參加支部組織生活會的班子成員主動認領(lǐng)，表示將以此為戒，提高認識，并在巡視整改專題民主生活會上作進一步查擺剖析，表明了整改態(tài)度。同時，集團黨委還組織班子成員認真學習了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，重點學習第五章《組織生活》，重申“黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活”。日常工作中，集團黨委書記作為抓黨建第一責任人，認真履行職責，做好管理督促工作，切實增強黨委班子成員組織意識、表率意識。
42.關(guān)于華貿(mào)公司黨支部2017年度專題組織生活會，僅7人參加、不到全部黨員17人的半數(shù)；集團機關(guān)第一黨支部2016年度未召開組織生活會；機關(guān)第一至第五黨支部2016-2018年度組織生活會均沒有開展互相批評的問題。
整改落實情況：
集團各基層黨組織組織黨員集中學習了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第五章《組織生活》有關(guān)內(nèi)容，進一步規(guī)范嚴肅黨內(nèi)政治生活。對開展組織生活會不到位不規(guī)范的集團機關(guān)第一至第五黨支部及華貿(mào)公司黨支部負責人，由集團黨委副書記代表集團黨委分別進行了提醒談話。集團黨群工作部也深刻檢視在落實《黨章》要求及《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》上的差距，在日常工作中加大了指導力度，積極服務(wù)各基層黨組織做好黨建工作，集團各黨支部組織生活會更加嚴格規(guī)范。
43.關(guān)于黨建工作責任制落實不到位。未開展2016年度黨建工作檢查，2017年外酒、華恒兩個黨支部全年未開展工作的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委深刻認識到正是因為抓黨建意識不強，從而出現(xiàn)了2016年度未研究部署開展黨建工作檢查的問題，集團黨委以此為鑒，進一步增強抓黨建意識，認真組織各基層黨支部集中學習了黨建工作責任制有關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，在集團內(nèi)開展守初心，擔使命，抓黨建，強基礎(chǔ)系列行動，形成集團上下齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，黨建工作更加扎實。
（2）對2017年外酒、華恒兩個黨支部全年未開展工作的問題，集團黨委認真對待，對黨建工作責任制落實不到位的外酒黨支部負責人，由集團黨委副書記對其進行批評教育，并由集團黨群工作部按照達標創(chuàng)星支部要求加強對外酒支部指導；因福建華恒鞋帽進出口有限責任公司已不再自主營業(yè)，黨員組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)出，公司黨支部已不能發(fā)揮應(yīng)有作用，集團黨委及時根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等有關(guān)規(guī)定進行研究，作出決定，撤銷了福建華恒鞋帽進出口有限責任公司黨支部。
44.關(guān)于黨委會議記錄不真實，2016年4月26日黨委會議紀要人事議題，未見于當日會議記錄；記錄本多處撕頁，如2018年記錄本93-96頁的問題。
整改落實情況：
一是由集團辦公室進行自查，經(jīng)自查，2016年4月26日黨委會紀要人事議題在黨委董事會聯(lián)席會議上進行審議，該議題記錄在黨委董事會聯(lián)席會議記錄本上。記錄本多處撕頁的問題系因當時開會時茶水不慎打翻到記錄本上，為繼續(xù)進行會議記錄，記錄人員自行將被茶水污損的頁面撕去，現(xiàn)集團分管領(lǐng)導已對相關(guān)責任人進行嚴肅批評教育，并召開全體干部會議，重申強調(diào)會議記錄的要求。二是集團辦公室指定專人負責保管會議記錄本，并加強對會議記錄人員、會議記錄本保管人員日常教育，強化責任意識，做到規(guī)范記錄，妥善保管。
45.關(guān)于黨費收繳問題突出。黨員普遍按季度繳納黨費，抽查發(fā)現(xiàn)，有的不交黨費，有的少繳黨費，有的長期欠繳的問題。
整改落實情況：
集團黨群工作部認真進行了核查，對不交、少繳、長期欠繳的黨員責令補繳，現(xiàn)均已補繳到位，并根據(jù)情節(jié)對當事人和相關(guān)責任人員作出相應(yīng)處理。同時，集團黨委從制度上進行了完善，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳使用管理的通知》，并組織各基層黨組織學習，黨費收繳嚴格按制度執(zhí)行。在集團組織對2019年度黨員黨費收繳情況開展的檢查中，未發(fā)現(xiàn)不交、少繳或欠繳的問題。
46.關(guān)于黨費管理比較混亂。黨費賬目不清，黨費現(xiàn)金長期由個人保管，存在較大廉潔風險。此外，巡視期間多次提供材料均不完整、不準確的問題。
整改落實情況：
對黨費管理混亂的問題，集團黨委高度重視，將其作為邊巡邊改的內(nèi)容，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳使用管理的通知》指導規(guī)范黨費收繳管理工作。對將黨費存入個人賬戶保管的經(jīng)辦人員在所在黨支部支部大會上作出深刻檢討，對相關(guān)責任人進行批評教育，并以此為鑒教育各基層黨組織做好黨費管理?，F(xiàn)集團黨費已落實專賬專戶管理，并規(guī)范了登記建檔。
47.關(guān)于發(fā)展黨員程序不嚴格的問題。
整改落實情況：
集團黨群工作部加強了對集團各基層黨組織的指導，組織各基層黨組織認真學習了發(fā)展黨員流程及相關(guān)規(guī)定，各基層黨組織在發(fā)展黨員過程中加強了審核把關(guān)，發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。
48.關(guān)于“三會一課”落實不到位，機關(guān)第一黨支部2016-2017年未召開支委會的問題。
整改落實情況：
集團組織黨群工作部進行了核查，“三會一課”落實不到位的支部負責人和責任人作出深刻檢討。同時，集團黨群工作部加大對各基層黨組織檢查指導力度，推動“三會一課”制度落到實處。2020年1月，集團對各基層黨組織2019年度黨建工作開展了檢查，從檢查情況看，“三會一課” 能嚴格落實，黨員日常教育管理進一步得到加強。
49.關(guān)于流動黨員和退休黨員疏于管理。23名黨員長期在外地、無法參加組織活動，6名黨員長期未繳納黨費，2名黨員失聯(lián)的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨群工作部對集團流動黨員和退休黨員進行了排查。經(jīng)排查，長期在外地、無法參加組織活動的23名黨員中，14名為已離職的黨員，9名為勞動關(guān)系已買斷的黨員?，F(xiàn)這些黨員所在黨支部已按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（實行）》以及《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》有關(guān)規(guī)定對其進行黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移。
（2）對6名黨員長期未繳納黨費，2名黨員失聯(lián)的問題，集團黨群工作部認真進行了核實，經(jīng)核實，這6名長期未繳納黨費黨員中即包含了2名失聯(lián)黨員，現(xiàn)對這6名長期未繳納黨費黨員，根據(jù)實際情況分別作出了處理。對家庭困難、收入低或生活困難黨員，已由本人或直系親屬提出申請，經(jīng)所在黨組織審核并研究通過后給予免繳；對經(jīng)多次催繳仍拒繳黨費的黨員給予勸退處理；對失聯(lián)黨員根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，第五章《黨籍和黨員組織關(guān)系管理》，第二十四條“對與黨組織失去聯(lián)系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。停止黨籍2年后確實無法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名?！庇善渌邳h支部將召開黨員大會，作出停止黨籍的處理。
50.關(guān)于調(diào)動和提任程序違規(guī)的問題。
整改落實情況：
（1）集團黨委中心組組織專題學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，充分領(lǐng)會條例精神實質(zhì)，提高對嚴守程序要求規(guī)范選人用人重要性的認識。
（2）遵循五湖四海、事業(yè)為上、群眾公認等原則，制定下發(fā)了《外貿(mào)集團人才引進管理辦法》，進一步規(guī)范和完善人才引進的方式和程序，明確人才引進回避范圍。
（3）進一步規(guī)范干部提任動議、民主推薦、考核、討論決定等程序，杜絕用民主測評征求意見和考察談話征求意見代替會議推薦現(xiàn)象。2019年度提任的3名司管干部嚴格執(zhí)行選人用人各項制度規(guī)定，確保干部選任程序規(guī)范。
（4）對調(diào)入的6名干部，集團加強后續(xù)跟蹤，認真做好考評工作。同時對6名干部還書面征求了原單位紀檢監(jiān)察機關(guān)意見并收到函復，均不存在影響提拔使用的情況。
51.關(guān)于破格提拔未報批的問題。
整改落實情況：
集團召開選人用人巡視整改專題工作會，人力資源部對存在的未按程序向上級組織部門報批等問題作出深刻檢討。同時，人力資源部組織全體干部集中學習《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》，重點對干部選任中需要書面報告或應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的事項、程序進行學習，進一步強化程序意識和報告意識。在實際工作中，人力資源部嚴格按照程序要求調(diào)整選任干部，2019年度調(diào)整的干部均均按照組織程序書面征求了上一級組織人事部門意見。
52.關(guān)于存在“帶病上崗”的問題。
整改落實情況：
集團黨委深刻認識到引進干部時存在的把關(guān)不嚴等問題，為此制定了《外貿(mào)集團人才引進管理辦法》，進一步規(guī)范和完善人才引進的方式和程序，同時，加大了對引進干部推薦的審核把關(guān)，在動議、推薦、考察中，加強與原單位組織、紀監(jiān)、審計及有關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通，充分運用各類考核、檢查、審計結(jié)果等了解干部日常，嚴把引進干部的入口關(guān)。
53.關(guān)于擅自設(shè)置職務(wù)名稱，擅自設(shè)置機關(guān)黨總支書記（正處長級）、正職調(diào)研員、副職調(diào)研員等崗位的問題。
整改落實情況：
一是對2016年9月《集團職務(wù)聘任管理規(guī)定》和2019年3月印發(fā)的《集團司管干部管理辦法》中涉及非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置制度作了修訂，明確取消集團正職調(diào)研員、副職調(diào)研員等非領(lǐng)導職務(wù)崗位職務(wù)設(shè)置。二是報經(jīng)省委組織部同意，成立了集團機關(guān)黨委，由集團黨委副書記兼任機關(guān)黨委書記，取消了機關(guān)黨總支書記（正處長級）的設(shè)置。三是對現(xiàn)有因歷史原因存在的五名非領(lǐng)導職務(wù)干部按照組織選任、到齡退休等方式進行分步調(diào)整。
54.關(guān)于干部檔案審核不到位的問題。
整改落實情況：
集團組織人力資源部對在職中層干部開展在職學歷認定專項檢查，根據(jù)集團中層干部提供的在職教育學歷畢業(yè)證書的證書號，在學信網(wǎng)和學位網(wǎng)進行了查證，根據(jù)查證結(jié)果分類提出處理意見，對在學信網(wǎng)和學位網(wǎng)能查詢得到的，按照學信網(wǎng)和學位網(wǎng)登載的學歷學位認證，對在學信網(wǎng)和學位網(wǎng)上未查詢到，但本人能提供原始證明材料的，按證明材料給予認定，對取得黨校學歷的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)已將檢查結(jié)果和處理意見提交集團黨委會研究通過，集團人力資源部根據(jù)集團黨委的決定予以了認定。
（四）落實整改責任方面
55.關(guān)于“榕江公司虛開發(fā)票報銷餐費”問題整改不到位。榕江公司巡視整改建章立制不到位，公司費用管理辦法對商務(wù)接待費用管理比省國資委的規(guī)定寬松，未明確“無公函不接待”原則，抽查2019年上半年商務(wù)接待情況，多筆接待無公函、也無法體現(xiàn)真實性，虛開發(fā)票報銷餐費風險依然存在的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)會計部、紀檢監(jiān)察部門對榕江公司2019年1月以來商務(wù)接待情況進行了全面排查，對排查出的無公函或無證明的商務(wù)接待，由具體經(jīng)辦人和業(yè)務(wù)部門負責人限期作出說明或提供相關(guān)真實性證明，對未能提供相關(guān)真實性證明的，按照制度規(guī)定嚴肅進行處理，現(xiàn)已對相關(guān)責任人進行了誡勉談話，退繳費用4713元，使制度和規(guī)矩真正嚴起來。同時，榕江公司重新修訂了《公司業(yè)務(wù)接待管理辦法》，進一步明確“無公函不接待、無實質(zhì)性業(yè)務(wù)往來不接待”的規(guī)定并嚴格執(zhí)行。
56.關(guān)于“以海西商務(wù)大廈項目論證費名義列支30.8萬元”問題整改不到位的問題。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)、審計部門進行了核查，并由負責海西商務(wù)大廈（現(xiàn)更名為福建外貿(mào)大廈）項目的集團基建辦作出詳細說明。上一輪巡視指出該問題后，集團即進行了整改，一是積極補充完善相關(guān)手續(xù)，但因時間跨度大、專家論證次數(shù)多且人員太過分散已無法補齊當時參會人員的名單、簽到表和說明接待事由、人數(shù)、標準等內(nèi)容。二是對具體經(jīng)辦人員進行嚴肅批評教育，三是建章立制，加強了費用管理，2016年之后該工程項目建設(shè)過程中的各項費用開支均嚴格按照集團中閩貿(mào)[2016]45號文關(guān)于修訂《中國（福建）對外貿(mào)易中心集團有限責任公司費用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，無再發(fā)生類似問題。在本輪巡視整改期間，集團加大整改力度，進一步加強工程經(jīng)費開支管理，嚴格規(guī)范費用支出，嚴格審批手續(xù)，未再出現(xiàn)類似問題。
57.任期經(jīng)濟責任審計報告（閩國資審計﹝2016﹞168號）指出的“華貿(mào)商務(wù)以咨詢費、顧問費名義支付312萬元，經(jīng)濟業(yè)務(wù)真實情況不清晰”問題整改不到位。
整改落實情況：
集團組織財務(wù)會計部、審計室等認真進行了核查，審計室還組織人員赴華貿(mào)商務(wù)公司查閱公司章程及章程修正案、股東會決議、董事會決議，重新核實了2013年至2016年公司各年度分紅情況及賬務(wù)處理情況。華貿(mào)商務(wù)公司已按要求進行了整改。巡視整改期間，集團舉一反三，進一步健全了財務(wù)管理規(guī)章制度，加強了財務(wù)管理和會計核算，集團總部和各子公司做到會計核算規(guī)范，如實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)，財務(wù)收支、費用報銷嚴格遵照《財務(wù)通則》、《外貿(mào)集團費用開支管理辦法》等有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
（五）深化改革發(fā)展體制機制方面
58.關(guān)于國有資產(chǎn)保值增值形勢嚴峻。長期沒找到新的利潤增長點，企業(yè)利潤主要依靠股權(quán)投資和資產(chǎn)處置，經(jīng)營性利潤長期為負問題。
整改落實情況：
一是加強對國有資產(chǎn)保值增值的組織領(lǐng)導，集團成立了國有資產(chǎn)保值增值領(lǐng)導小組，積極開展調(diào)研分析，增強工作針對性和主動性。二是完善考核制度，強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，集團制定了《外貿(mào)集團加強資產(chǎn)負債約束實施方案》，將權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)負債約束作為經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容，引導權(quán)屬企業(yè)做好資產(chǎn)負債約束，切實采取有效措施防范國有資產(chǎn)減損風險。同時強化監(jiān)測預警，建立起以資產(chǎn)負債率為核心指標，以營收增長率、兩金占比、凈利潤增長率、應(yīng)收賬款增長率、存貨增長率、流動比率、速動比率等指標為輔助的國有資產(chǎn)監(jiān)測預警體系，為國有資產(chǎn)保值增值提供保障。三是提升效益水平，通過深化轉(zhuǎn)型升級、實施降本增效、加快樓宇招商，有效盤活變現(xiàn)資產(chǎn)、綜合運用金融工具，提升業(yè)務(wù)附加值，發(fā)掘新的利潤增長點。2019年集團經(jīng)營性利潤已實現(xiàn)扭虧為盈，改變了長期為負的局面，下一步集團將鞏固擴大現(xiàn)有成果，不斷提升效益，做好國有資產(chǎn)保值增值。
三、巡視反饋問題線索的處理情況
省委巡視五組巡視福建外貿(mào)集團黨委期間，共向福建外貿(mào)集團黨委移交信訪件及問題線索7件，其中信訪件6件、問題線索1件，福建外貿(mào)集團紀委依規(guī)依紀組織調(diào)查核實，截止目前，已辦結(jié)6件，正在辦理1件。
針對巡視組反饋意見提到的問題和移交線索，已按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”對20名相關(guān)人員進行處理，涉及處級干部12人，科級干部3人。其中誡勉談話2人。
誡勉情況
因違規(guī)發(fā)放過節(jié)費問題對漳州對外貿(mào)易有限責任公司黨委副書記、總經(jīng)理邱藝卿予以誡勉談話。
因違規(guī)接待對榕江公司業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)員林立遠予以誡勉談話。
四、需要進一步整改的事項及措施
（一）落實黨建工作責任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面
1.關(guān)于部分權(quán)屬企業(yè)班子配備不齊，8家權(quán)屬企業(yè)班子成員僅1至2名，華易捷公司、華浩公司、隆發(fā)公司、外貿(mào)中心物業(yè)公司正職均為兼任的問題。
整改推進措施：
（1）全面梳理厘清集團全資及控股公司班子配置情況；
（2）堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導這一重大原則，根據(jù)《公司法》的要求，按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準，統(tǒng)籌考慮對班子不健全企業(yè)的整合與組織配置。因該項工作涉及干部崗位調(diào)整與變動，需上報省委組織部同意后實施。
因集團主要領(lǐng)導到齡，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前階段暫不宜調(diào)整干部。下一步待干部調(diào)整解凍后，一并統(tǒng)籌考慮。該問題整改基本完成。
整改時限：待干部調(diào)整解凍后，加快推進。
2.關(guān)于干部交流不夠，貿(mào)易事業(yè)部副總經(jīng)理游影、貿(mào)易事業(yè)部副職調(diào)研員黃謀昂、榕江進出口公司副總經(jīng)理黃震等3人任職超過10年的問題。
整改推進措施：
（1）認真梳理在同一職位任職超過6年的12名干部基本情況，研判分析，并結(jié)合部分權(quán)屬企業(yè)班子配備不健全問題，統(tǒng)籌醞釀?wù){(diào)整方案；
（2）將初步調(diào)整思路向上一級組織部門匯報；
（3）落實《外貿(mào)集團干部雙向掛職管理辦法》，將干部輪崗交流作為一項長期堅持的事項，結(jié)合崗位特點、專業(yè)需求、工作需要等，堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，有步驟、分層次開展干部交流輪崗。
因集團主要領(lǐng)導到齡，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前階段暫不宜調(diào)整干部。下一步待干部調(diào)整解凍后，一并統(tǒng)籌考慮。該問題整改基本完成。
整改時限：待干部調(diào)整解凍后，加快推進。
3.關(guān)于中層干部隊伍老化。集團共有44名中層管理人員，平均年齡50.5歲，其中55歲以上的中層干部有15名，占34.1%。
整改推進措施：
（1）深入貫徹落實中央、省委關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見精神，制定《外貿(mào)集團年輕干部培養(yǎng)選拔管理辦法》，加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度；
（2）結(jié)合即將開展的2019年度考核，將各權(quán)屬企業(yè)建立健全各層級優(yōu)秀年輕干部作為考核內(nèi)容，并按照動態(tài)管理方式建立集團年輕干部人才庫，搭建科學合理的干部年齡梯隊，有序培育優(yōu)秀年輕干部；
（3）進一步辦好年輕干部培訓班，加強對年輕干部政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)業(yè)務(wù)知識的培訓，著力培養(yǎng)復合型干部。
整改時限：持續(xù)推進。
（二）落實整改責任方面
4.關(guān)于外貿(mào)集團系統(tǒng)尚有未清理的壞賬損失1.92億元”問題整改不到位。目前，仍有1.17億元壞賬未處置的問題。
整改推進措施：
集團黨委明確由黨委委員、總會計師許文章牽頭，成立了清查小組，不斷加強資料整理、證據(jù)收集，持續(xù)推進該問題的整改解決。因壞賬涉及的相關(guān)企業(yè)關(guān)門停業(yè)已久，相關(guān)人員均已離職或退休，聯(lián)系困難，被欠款項均已超過訴訟期，難以追回所欠款項。且目前無法取得財務(wù)核銷所需的證明文件，財務(wù)核銷無依據(jù)進行。下一步將加強與省國資委的溝通，研究具體處理方案。該問題整改基本完成。
整改時限：加快推進，力爭2020年12月前。
（三）深化改革發(fā)展體制機制方面
5.關(guān)于結(jié)構(gòu)性調(diào)整沒有實質(zhì)進展。在市場化競爭中沒有走出新路子，四大產(chǎn)業(yè)布局成效不大，許多權(quán)屬企業(yè)利潤微薄甚至虧損；人才老化和流失問題嚴重，傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失。
整改推進措施：
（1）充分發(fā)揮集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導小組作用，加大力度推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。
（2）全力推動《加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》落實，在落實目標、任務(wù)和措施上抓細抓實。
（3）加快經(jīng)營模式創(chuàng)新，積極向平臺運營商、供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型，如建設(shè)好江陰港整車進口平臺，運營好“鄉(xiāng)總農(nóng)品”農(nóng)副特產(chǎn)品電商平臺、鼓樓智慧養(yǎng)老服務(wù)區(qū)級平臺。
（4）落實《年輕干部培養(yǎng)選拔管理辦法》、《人才引進管理辦法》、《員工培訓管理辦法》，加強后備人才隊伍建設(shè)，探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才管理機制和薪酬分配體系。
整改時限：持續(xù)推進。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0591-87517982；通信地址：福州市五四路75號外貿(mào)中心集團大樓；電子郵箱：fjwmjt@sina.com。
中共中國（福建）對外貿(mào)易中心集團有限責任公司黨委
2020年7月27日
